Los grandes proyectos están en marcha

LA PRIMERA conversó con Domingo Arzubialde Elorrieta, gerente de promoción de la inversión privada de la Municipalidad de Lima, quien lamenta que por fines políticos se busca desestabilizar la actual gestión de la alcaldesa Susana Villarán. Afirma que al concluir la administración municipal estarán casi concluidos los proyectos Vías Nuevas de Lima y Vía Parque Rímac.

| 06 marzo 2013 12:03 AM | Especial | 2.7k Lecturas
Los grandes proyectos están en marcha
Municipalidad de Lima tiene en marcha 2,600 millones de dólares en inversiones que revocadores quieren manejar, dice Arzubialde Elorrieta, gerente de inversiones.

Más datos

En corto

1 En mayo inicia las obras de Vías Nuevas de Lima. Se empezará por el puente Alipio Ponce y terminará en diciembre. Se construirán nuevos paraderos fuera de la vía, un nuevo óvalo y ampliación de vías. En enero empieza a trabajarse las vías de Naranjal, Canta Callao, las vías del norte y sur. En los próximos tres años estará concluido el proyecto.

2 No entiendo cómo perdemos el tiempo en temas políticos en lugar de buscar el desarrollo y modernización de la ciudad. El boom económico no continuará siempre, por eso debemos aprovechar las oportunidades y no dividir a la ciudadanía por rencores políticos. Ahora Lima es un destino de inversión.

3 No se trata que hoy viene el inversionista y mañana le estamos dando la concesión sin una mayor evaluación de la propuesta. Primero se tiene que estudiar la propuesta, luego resolver todos los aspectos de orden técnico, legal y financiero.

4 ¿Dónde está el error? ¿Dónde está la mala fe? Lo que hay es una mala intención de querer politizar los proyectos. Estos proyectos, impulsados por la alcaldesa Susana Villarán, permitirán el desarrollo y modernización de Lima.
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¿Cuál es la cartera de proyectos de la Municipalidad de Lima para los próximos años?
—A la fecha tenemos una cartera de proyectos aproximadamente por US$ 2,600 millones. El monto de inversión privada comprometida es un récord histórico en la Municipalidad de Lima. Ninguna gestión alcanzó dicho monto.

—¿Cómo se divide ese monto de inversión?
—En cuatro grandes proyectos. En Vías Nuevas de Lima se invertirá US$ 590 millones (involucra 115 kilómetros de vías urbanas que serán mejoradas), en la ampliación de la Vía Expresa Sur US$ 230 millones, en la construcción del eje vial Javier Prado-La Marina-Faucett se invertirá US$ 920 millones y en Vía Parque Rímac US$ 703 millones.

—¿Por qué el encarecimiento en la construcción de Vía Parque Rímac?
—Vale 703 millones de dólares porque al proyecto original se sumó nuevas inversiones. Tenemos un nuevo acceso a San Juan de Lurigancho para interconectar Próceres con Grau, luego en Las Palmeras se elevará la autopista, se construirá una cuarta vía en Evitamiento entre Javier Prado y el puente Huáscar. Adicionalmente se implementará el Río Verde, que es un conjunto de proyectos que busca darle un contexto urbano al proyecto Vía Parque Rímac. Y esto se hará construyendo, por ejemplo, puentes peatonales que unan Cercado con San Martín de Porres. Hay una integración urbanística además de 25 nuevas hectáreas de área verde.

Pero lo más importante con este proyecto que tenía inviabilidad social, es generar recursos para elevar las compensaciones. Antes las compensaciones eran de 5 mil dólares, ahora se ha subido a 30 mil dólares.

—¿Se refiere a las compensaciones a las familias que abandonarán sus casas?
—Son las familias que en el marco del proyecto tienen que ser reasentadas. Es decir, a las familias no solo se les reubica, sino se le entrega una vivienda con mejores condiciones a las que tenía. Por eso el proyecto (Vía Parque Rímac) contempla la construcción de parques, puentes, postas médicas y salón comunal. Buscamos la complementación urbana.

—¿Cuántas son las familias que serán reasentadas?
—Hay un conjunto de familias que se está definiendo bajo la ley de expropiación. Según el trazo que se ha optimizado, se está evaluando la cantidad exacta. Aún no hay un número definido.

—¿Para cuándo se tiene previsto terminar con la construcción?
—Los retrasos que ha tenido el proyecto ha sido por la inviabilidad social. Pero al hacer la adenda hemos reprogramado un nuevo plazo de obras. Son tres años de obras, es decir Vía Parque Rímac estará operando el 2015.

—De presentarse algún contratiempo en la ejecución de la obra ¿la Municipalidad se ha cuidado de no ofrecer una importante indemnización al concesionario?
—Los contratos de concesión son de largo plazo. En el cumplimiento exacto de las responsabilidades, Lima no va a pagar ni un solo centavo. Un ejemplo claro, es que cuando hubo la subida del caudal del río Rímac, los daños a la infraestructura fueron asumidos íntegramente por la constructora, bajo el concepto de Riesgos en la construcción, la Municipalidad no desembolsó dinero alguno.

—Han salido cuestionamientos a la concesión de Vías Nuevas de Lima que entrega la Municipalidad a Odebrecht. ¿No hubo otros postores?
—En el mes de mayo del año pasado se hizo la declaratoria de interés del proyecto. Y en los 90 días siguientes se hizo la promoción del proyecto para que otros (además de Odebrecht, actual concesionario) participen. Como no hubo otros interesados, en setiembre se realizó la adjudicación de contrato. Hubo muchas empresas interesadas, pero ninguna se presentó formalmente al concurso público, por ello el 9 de enero se firmó el contrato. Es una concesión por 30 años.

—¿Se cuestiona que Odebrecht empiece a cobrar mediante los peajes sin haber invertido ningún nuevo sol?
—Este proyecto es autosostenible, es decir se financia mediante el cobro de los peajes. Los cuestionamientos lo hacen personas que desconocen del tema. Puedo decir al privado, termina de construir el proyecto y recién empiezas a recuperar tu inversión pero, de esa manera, el proyecto no sería atractivo para el inversionistas privado. En cambio, bajo el esquema de autosostenible, otra lectura que no hacen los críticos, es que durante los próximos tres años el inversionista (Odebrecht) se llevará 250 millones de soles, pero invertirá en la construcción de obras más de 1,500 millones de soles.

Entonces, ¿dónde está el error? ¿Dónde está la mala fe? Lo que hay es una mala intención de querer politizar los proyectos. Estos proyectos, impulsados por la alcaldesa Susana Villarán, permitirán el desarrollo y modernización de Lima.

—¿Y para cuándo las obras de la Vía Expresa y la ampliación de Javier Prado?
—La ampliación de la Vía Expresa se iniciará aproximadamente el 2015 y concluirá el 2017. Esto porque tenemos que resolver lo de la expropiación. Esta obra está a cargo de Graña y Montero. Y para finales de este año esperamos firmar el contrato para las obras de ampliación de Javier Prado hasta La Molina (se construirá una vía adicional que tendrá 20.5 kilómetros desde el óvalo de Huarochirí hasta la Venezuela). La implementación de las obras demorará cinco años.



—¿Qué otros proyectos se tiene en cartera?
—La interconexión sur con La Molina, básicamente es la construcción de un puente de aproximadamente 2 kilómetros. Este proyecto tiene el respaldo de los alcaldes de La Molina, Surco, San Borja e inclusive Surquillo, pues el proyecto podría pasar por este distrito. Y el Teleférico de Lima, que es un proyecto firmado el 2010 que recién ha recibido el visto bueno del Instituto Nacional de Cultura.

—¿Por qué se demoró dos años, desde que inició esta gestión para lanzar, para recién iniciar la construcción de las grandes obras que Lima necesita?
—La Municipalidad de Lima es un gobierno complejo, incluso la alcaldesa en algún momento reconoció que faltó mayor comunicación con la ciudadanía y los medios. Empero, al ser proyectos de inversión privada que involucran 30 a 40 años a futuro, no pueden ser aprobados “en dos patadas”. Es decir, no se trata que hoy viene el inversionista y mañana le estamos dando la concesión sin una mayor evaluación de la propuesta. Primero se tiene que estudiar la propuesta, luego resolver todos los aspectos de orden técnico, legal y financiero. El tema de inversiones es complejo.

Los proyectos que ahora vemos que inician han empezado a trabajarse desde antes. Por ejemplo, el 2011 empezó a trabajarse la adenda a Vías Parque Rímac y recién se firmó en febrero de 2013. Vías Nuevas de Lima se trabajo todo el 2012, lo mismo pasó con la ampliación de la Vía Expresa Sur.

—Atraer inversiones y sacarlas adelante es complejo, ¿por qué no es atractivo para el inversionista?
—Lo que pasa es que en la modalidad de iniciativas privadas, en la gestión anterior se esperaba que venga la inversión privada. Ahora nosotros salimos a promocionar a Lima como una oportunidad de inversión. Atraer inversiones es un proceso constante, ahora tenemos algunos proyectos de iniciativa privada que estamos evaluando y el próximo año tendremos más proyectos. No es justo decir que recién aparecen. Por ejemplo, en setiembre debe salir la declaratoria de interés de la interconexión sur con La Molina. Y luego el periférico vial norte o el sur, Canta Callao. Los inversionistas llegan porque hay confianza en la gestión.

—En su mayoría los proyectos mencionados terminarán su construcción luego de concluir la actual gestión municipal.
—Al culminar la actual gestión, el 70% de Vías Nuevas de Lima estará concluido, de Vía Parque Rímac la ejecución de obra estará en 90%. Y se dejará en cartera de evaluación proyectos como el periférico vial norte, que incluso ya cuenta con postores que próximamente harán llegar su propuesta a la municipalidad.

—¿Se acusa a la actual gestión de ineficiencia en las inversiones?
—Una cosa es inversión pública y otra privada. El ciudadano tiene todo el derecho de evaluar a la administración. La actual gestión ha afrontado tres problemas endémicos de Lima. Inició la reforma del transporte, el ordenamiento de La Parada y la promoción de las inversiones, considerando que Lima solo tiene 196 millones de soles de presupuesto público. Con esa cantidad de recursos es imposible cerrar la brecha de infraestructura de Lima, estimada en 8 mil millones de dólares.

Ineficiencia no habido. Como expliqué, los proyectos han tenido problemas de inviabilidad que tuvieron que ser mejorados.


Wilder Mayo Méndez
Redacción


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