Presupuesto 2013 crece 13% pero sigue siendo centralista

Proyecto del cálculo fiscal remitido por el Ejecutivo al Congreso, asciende a S/.108 mil 418 millones. De ese total el Gobierno Nacional se queda con el 67%, los Regionales 16% y Locales con un 17%.

Por Diario La Primera | 31 ago 2012 |    
Presupuesto 2013 crece 13% pero sigue siendo centralista

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DEBATE

El próximo martes el ministro de Economía, Luis Castilla, se presentará ante el Pleno del Congreso para sustentar el proyecto de Presupuesto 2013. El proyecto debe ser aprobado, con el voto favorable de por lo menos la mitad más uno de los congresistas presentes. La Autógrafa de la Ley deberá ser remitida al Ejecutivo hasta el 30 de noviembre.

De acuerdo al proyecto de Ley del Presupuesto de la República, enviado por el Poder Ejecutivo al Congreso, para el 2013, éste asciende a S/.108 mil 418 millones, superior en 13% a los S/.95.534 millones del 2012.

La propuesta de presupuesto prioriza la asignación a las intervenciones destinadas a seis pilares fundamentales: la inclusión social, el desarrollo del capital humano y la promoción de innovación tecnológica y el fortalecimiento del orden público, la defensa nacional y la seguridad ciudadana.

También la reforma del Estado y la gobernabilidad, la reducción de brechas de infraestructura y la reducción de la vulnerabilidad y atención de emergencia por desastres.

El Gobierno también remitió los proyectos de ley de Endeudamiento y de Equilibrio Financiero para el próximo año, con lo cual se cumplió con la remisión de los tres instrumentos financieros más importantes del país, dentro del plazo fijado por ley.

Respecto del Proyecto de Ley de Endeudamiento, se autoriza al Gobierno para acordar operaciones de endeudamiento externo hasta por un monto equivalente a US$1.104 millones; y de endeudamiento interno hasta por un monto que no exceda de S/.4, 068 millones.



EN MANOS DEL MEF
Si bien el Presupuesto Inicial de Apertura (PIA) 2013 se incrementa en 13% (S/.108 mil 418 millones) respecto al año anterior, como ya es común, la mayor cantidad de los recursos se quedan en el Gobierno Nacional.

Así, del total de los S/.108 mil 418 millones, el Gobierno se queda con S/. 72 mil 693 millones (representa aproximadamente el 67% del total del PIA), los Gobiernos Regionales recibirían recursos por S/. 17, 575 millones (aproximadamente 16% del total del PIA) y los Gobiernos Locales S/. 18 mil 150 millones (aproximadamente 17% del total del PIA).

Hay que resaltar que el centralismo en el presupuesto fiscal se viene repitiendo anualmente. Así, al revisar el PIA del último quinquenio se aprecia que en el año fiscal 2006 el gobierno central manejaba el 74.63% (S/. 38,000 millones) del total del presupuesto, el 2007 manejó el 69.19% (S/. 42,000 millones), 2008 controló el 68.20% (S/. 48,000 millones), 2009 administró el 65.51% (S/. 47,000 millones), el 2010 el 72.02% (S/. 59,000 millones), el 2011 alcanzó el 70.76% (S/. 62,000 millones) y el presente año el 68.06% (S/. 65,000 millones).

Según la Red de Municipalidades Rurales del Perú, el PIA de los gobiernos locales aumenta para el 2013 en S/. 2,378 millones en comparación a este año pasando de S/. 15,772 millones a S/. 18,150 millones; basado en la estimación del crecimiento de los recursos por canon gasífero (S/. 717 millones); FONCOMUN (S/. 694 millones) y Canon-Sobrecanon Petrolero (S/. 454 millones). En el caso del canon minero solamente se estima un crecimiento de S/. 158 millones.

POCO EN INVERSIÓN
Del total del PIA (S/.108 mil 418 millones), se destinará S/. 68 mil 790 millones (el 64% del total del PIA) a los tres niveles de gobierno para Gastos Corrientes, es decir principalmente pago de planillas, pensiones.

Mientras que se destina S/. 30 mil 063 millones (28% del total del PIA) para Gastos de Capital, es decir recursos destinados para inversión en infraestructura. Por último, se destina S/. 9 mil 565 millones (8% del PIA) para el Servicio de Deuda o pago de compromisos de los diferentes gobiernos.

El PIA 2012 contempló recursos totales por más de S/. 95,000 millones; de este total los gastos corrientes representan S/. 61,000 millones, los gastos de capital S/. 25,000 millones y los recursos destinados al servicio (pago) de deuda ascienden a S/. 9,000 millones.


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