Plan de presupuesto 2012 es centralista

Red de Municipalidades Urbanas y Rurales del Perú (Remurpe) afirma que proyecto de presupuesto da prioridad a gobierno central y disminuye ingresos para los municipios.

| 02 setiembre 2011 12:09 AM | Economía | 4.3k Lecturas
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El Proyecto de Presupuesto del Sector Público 2012 elaborado por el Ministerio de Economía y Finanzas y remitido al Congreso generó diversas reacciones. Para la Red de Municipalidades Urbanas y Rurales del Perú (Remurpe) este perjudica principalmente a los gobiernos locales, recortándoles hasta en 23% sus recursos ordinarios, pasaron de S/. 1,234 millones a S/. 946 millones.

Los recursos ordinarios se utilizan para obras de infraestructura básica relacionados a desagüe, agua y saneamiento. Estas inversiones, solo pueden hacerla los municipios pequeños con recursos provenientes del gobierno central.

Pero el reclamo de Remurpe continúa, ahora respecto a la reducción de programas municipales, de los cuales solo queda el “Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal”.

“Se profundiza el control de los recursos conquistados por los gobiernos locales al seguirse manteniendo este plan dentro del rubro de Reserva de Contingencia”, agregó.

Es así que se dejarían de percibir S/. 495 millones al pasar de los S/. 1,277 millones presupuestados para este año a solamente S/. 782 millones para el 2012.

Similar situación se evidencia en la reducción de los recursos del Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local (Foniprel), de S/. 500 millones a S/. 400 millones.

Ante ese panorama, Wilson Ibáñez, presidente de Remurpe solicitó al gobierno que los recursos sean asignados directamente y en mayores cantidades a las municipalidades de las zonas rurales.



DE NUEVO CENTRALISMO
La organización cuestionó que la estructura general del presupuesto mantenga la concentración de los recursos en el gobierno nacional, tal como lo estuvo haciendo el anterior gobierno.

Así, al revisar el Presupuesto Inicial de Apertura (PIA) del último quinquenio se aprecia que en el año fiscal 2006 el gobierno central manejaba el 74.63% (S/. 38,000 millones) del total del presupuesto, el 2007 manejó el 69.19% (S/. 42,000 millones), 2008 controló el 68.20% (S/. 48,000 millones), 2009 administró el 65.51% (S/. 47,000 millones), el pasado año administró el 72.02% (S/. 59,000 millones), y el presente año el 70.76% (S/. 62,000 millones).

En esa línea, el PIA elaborado por el ministro de Economía y Finanzas, Luis Castilla, y remitido al Congreso de la República mantiene el centralismo de recursos en el gobierno central vistos en los últimos años. Así el PIA para el año fiscal 2012 contempla recursos por un total de S/. 95,000 millones, de este total el 68.06% (S/. 65,000 millones) será administrado por el gobierno nacional, el gobierno regional manejará el 15.43% (S/. 15,000 millones) y el gobierno local administrará el 16.51% (S/. 15,000 millones).

“Esta lógica centralista de los funcionarios del MEF, debería ser reemplazada al implementarse prontamente el mandato de la Descentralización Fiscal, que consiste en lograr una distribución equitativa de los recursos fiscales entre los 3 niveles de gobierno (Nacional, Regional y Local)”, dijo Ibáñez.

TAMBIÉN EN GASTOS DE CAPITAL
En los gastos de capital, es decir el dinero destinado a inversiones, si bien han aumentado el presupuesto para los gobiernos locales aún se mantiene la preponderancia del gobierno central al momento de disponer de los fondos para la ejecución de obras.

El proyecto de presupuesto 2012 contempla recursos totales por más de S/. 95,000 millones; de este total los gastos corrientes representan S/. 61,000 millones, los gastos de capital S/. 25,000 millones y los recursos destinados al servicio (pago) de deuda ascienden a S/. 9,000 millones.

Del total de los recursos destinados a gastos de capital (S/. 25,000 millones), el gobierno central administrará aproximadamente el 58% (S/. 15,000 millones), los gobiernos regionales el 14% (S/. 3,000 millones) y los gobiernos locales el 28% (S/. 7,000 millones)


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