La pugna por las 10 millas en el mar

La Sociedad Nacional de Pesquería y Produce enfrentados por el DS 005, el cual defiende la pesca artesanal y el consumo humano directo de anchoveta. Para el gremio empresarial pesquero, la norma fomenta el mercado negro de la harina de pescado.

| 01 diciembre 2012 12:12 AM | Economía | 1.7k Lecturas
La pugna por las 10 millas en el mar

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DETALLE

- En 2011, las empresas exportaron más de 1.3 millones de toneladas de harina de pescado valorizado US$ 1,783 mi-llones y si se incluye la venta de aceite, el monto sobrepasa los US$ 2,000 millones. Sin embargo, ese año la Sunat solo recaudó en impuesto a la renta por la venta de harina y aceite, US$ 51 millones, lo que representa apenas el 2.4% del valor de las exportaciones.

- Según IDL Reporteros, solo entre setiembre y fines de octubre, la Sociedad Nacional de Pesquería invirtió unos S/. 100 mil en avisos en periódicos. El 17 de octubre llegó a publicar casi una veintena de avisos en Lima y provincias pronunciándose en contra del DS 005.
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Según un informe de IDL Repor-teros, este año, en la segunda temporada de pesca (cada año hay dos temporadas), la biomasa de anchoveta cayó a 5.3 millones de toneladas en la zona norte y centro del país. La mitad de las cifras en ese mismo periodo de 2011.

Según los científicos del Instituto del Mar Peruano (Imarpe), la biomasa normal en la costa peruana debe ser de 10 a 12 millones de toneladas. La situación se torna preocupante cuando se baja de los seis millones.

En una conferencia de prensa, la ministra de la Producción, Gladys Triveño, dijo que la disminución de este año “sólo ha ocurrido (en años anteriores) con un fenómeno del Niño intenso”.

Esta vez, la caída no llega a esos niveles pero se aproxima y le ha dado un nuevo giro a lo que hasta ese momento había sido un conflicto entre el Estado y los empresarios de la Sociedad Nacional de Pesquería (SNP), sobre el Decreto Supremo 005.

Según explica el informe, el objetivo del DS 005 es aumentar el volumen y porcentaje de pesca dedicada al consumo humano directo, que ha sufrido una grave disminución en el contexto de una sobrepesca con destino industrial.

El plan es incrementar el porcentaje de anchoveta con destino para la población: de apenas 2% a 15% en 4 años. Además, se busca recobrar las especies que se reproducen dentro de las cinco millas y que en algunos casos han empezado a escasear.

En los últimos años, el 98% de la pesca de anchoveta en promedio se ha destinado para la producción de harina que casi en su totalidad es exportada para engordar a otros pescados y a los cerdos. Lo cual resulta inaceptable para la ministra Triveño en un país con regiones donde el 30% de los pobladores aún padece de desnutrición.

El 30 de octubre, Triveño informó sobre la dramática caída de la biomasa de anchoveta y anunció un radical recorte en la cuota para la última temporada de pesca de este año.

En lugar de las 2 millones y medio de toneladas de cuota de la segunda temporada de 2011, este año la ministra Triveño aprobó una cuota de apenas 810 mil toneladas.

Por su parte, en conferencia de prensa del 17 de octubre pasado, el presidente de la Sociedad Nacional de Pesquería, Richard Inurritegui, aseguró que el Decreto 005 fomentaba “el mercado negro de harina de pescado” al fijar una zona exclusiva para las naves de menor escala y anunció que mediante una “acción popular” se iba a intentar derogar la norma.

LAS “VIKINGAS” Y LAS COMBIS MARINAS
Con el nuevo DS 005, las naves industriales no tendrán menos cuota. Sin embargo, ahora que solo deberán pescar a partir de las 10 millas mar afuera, en algunas zonas, principalmente en el sur (Moquegua y Tacna), van a capturar menos anchoveta.

Pese a ello, las naves industriales seguirán teniendo acceso en promedio al 79% de la población de anchoveta.

A su turno, los dueños de las naves “vikingas” o de madera, que tienen más del 20% de las cuotas de pesca para la harina, se quejan que ellos serán los más perjudicados porque el decreto les exige navegar fuera de las 10 millas a pesar que, afirman, sus naves no están habilitadas para navegar en alta mar.

Ante la duda, el Ministerio de la Producción publicó el 10 de octubre la resolución ministerial N° 433 en la que establece que la Dirección General de Capitanías y Guardacostas del Perú (Dicapi) ve-rifique las condiciones de navega-ción de esas embarcaciones.

Según el informe de IDL Reporteros, los armadores de las “vikingas” son aliados comerciales de las grandes empresas porque les abastecen de anchoveta. Hay empresas como TASA (propiedad del Grupo Brescia) y Exalmar que producen harina con cerca del 50% de anchoveta que les compran a las “vikingas”.

En cuanto a la pesca en las primeras cinco millas, desde la aprobación de la ley de cuotas en 2008, quedó pendiente el ordenamiento de la pesca para alimentar a la población. Las naves denominadas “artesanales” continuaron reproduciéndose como combis en el mar sin que las gestiones de ocho ministros de la Producción, en los últimos cuatro años, hayan detenido el problema.

Precisamente, el decreto 005 pretende sincerar la situación de estas naves. La mayoría ha pescado durante años dentro de las cinco millas por ser consideradas erróneamente como artesanales por las direcciones regionales cuando en realidad son de menor escala.

No sólo porque tienen una capacidad de bodega que llega a los 32. 5 metros cúbicos, sino porque cuentan con equipos sofisticados de pesca y cercos anchoveteros de media pulgada que arrasan con todo tipo de especie.

El dirigente del Sindicato de Pescadores de Chimbote, Javier Castro, asegura que la mayoría de estas naves “pesca ilegalmente para la harina y no para la mesa popular”. Les resulta más rentable vender la tonelada de anchoveta por encima de 200 dólares a las fábricas harineras que a 80 o 100 dólares para las plantas de conservas.

Hasta el momento, ni siquiera se conoce el número real de embarcaciones de menor escala. El Minis-terio de la Producción informó a IDL-R que existen 379, pero la SNP insiste en que hay unas mil 500.

Los próximos meses serán decisivos para poner a prueba la capacidad de Produce de poner orden, mediante el DS 005, tanto mar afuera como mar adentro. Desde los barcos de acero hasta las combis flotantes.


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