Transparencia y renovación de contratos de hidrocarburos

Una entrevista publicada en Gestión (26/03/13) señala la intención del Estado de prorrogar la vigencia de nueve contratos de explotación de hidrocarburos que vencen entre el 2013 y el 2014 cuyos lotes se ubican en el litoral, sin pasar por una licitación pública.

| 30 abril 2013 12:04 AM | Columnistas y Colaboradores | 1.1k Lecturas
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Según la Ley Orgánica de Hidrocarburos, los derechos para explotar hidrocarburos se otorgan mediante procesos de negociación directa o de licitación. La misma Ley establece que la exploración y explotación de hidrocarburos se realiza bajo Contratos de Licencia autorizados por el Ministerio de Energía y Minas, que se rigen por el derecho privado y que una vez aprobados y suscritos, sólo pueden ser modificados por acuerdo entre las partes, debiendo las modificaciones ser aprobadas por decreto supremo.

¿Gana o pierde el país si se decide negociar directamente y no licitar la explotación de hidrocarburos? Respondemos que el país pierde, pues tal negociación no tiene espacios de transparencia y no asegura que las empresas con los mejores estándares y que ofertan mayores valores por canon y regalías sean las que exploten nuestros recursos.

Entonces, ¿por qué modificar contratos y no licitar?, ¿por qué renovar en las mismas condiciones y no con otras más favorables al Perú? Se dice que es porque PETROPERÚ entraría como socio. Entonces ¿podría pensarse que la renovación del contrato por 10 años se hace a condición que PETROPERÚ sea socio? Esa respuesta corresponde a nuestras autoridades.

El Perú es soberano para aprovechar sus recursos naturales. Si el Estado, a través de PETROPERÚ, decide explotar hidrocarburos tiene las prerrogativas para hacerlo, así se escandalicen quienes se oponen a que el Estado haga actividad empresarial. En Colombia y Brasil, las empresas estatales de hidrocarburos son exitosas; la clave del éxito: el Estado hace empresa de manera explícita y transparente, y no entra por la puerta trasera.

El caso de los “petroaudios” puso en evidencia que incluso en procesos de licitación pública la sombra del tráfico de influencia y corrupción ha estado presente. Por ello, la transparencia y el fomento de concursos públicos para entregar y renovar el derecho a explotar nuestros recursos son claves.


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Pilar Camero Berríos

Amazonía y Buen Gobierno

Derecho, Ambiente y Recursos Naturales - DAR

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