Gobierno debe pedir renegociación a Chile

El Tribunal Constitucional (TC) declaró ayer infundada la demanda de inconstitucionalidad contra el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Chile, presentada por un grupo de parlamentarios y abogados.

Sin embargo, el máximo intérprete de la Carta Magna detalló que el artículo 2.2 del referido acuerdo comercial (que sustituye el concepto de “dominio marítimo” por el de “espacios marítimos”) no es inconstitucional siempre y cuando el concepto de “territorio continental, las islas, los espacios marítimos y aéreos bajo su soberanía” sean interpretados en el mismo sentido del artículo 54º de la Constitución peruana, es decir, que se asuma que la soberanía y jurisdicción del Estado abarca el dominio marítimo sobre las 200 millas adyacentes a sus costas como parte del espacio territorial al que hace referencia este tratado.

Asimismo, el TC resolvió interpretar que el literal “A” del artículo 11.10 del TLC con Chile (que impide realizar expropiaciones a inversiones Chilenas) no es inconstitucional siempre que sea incorporado a la seguridad nacional como un elemento jurídico más de expropiación dentro de la causal de “propósito público”, señalada en el artículo 70º de la Constitución.

Sobre este fallo el embajador Luis Solari sostuvo que “es malo, pero no tanto” porque si bien desestima la demanda de inconstitucionalidad le deja al gobierno la responsabilidad de pedir a Chile una renegociación. “El tribunal ha tenido un poco de vergüenza jurídica, porque varios magistrados me han revelado que recibieron presiones del Ejecutivo, a cada uno de los magistrados se han acercado y les han dicho que si no desestimaban la demanda de inconstitucionalidad ponían en peligro la demanda en La Haya, algo absurdo y alejado de la realidad”, dijo el veterano diplomático.

A su turno, el ex premier Carlos Ferrero apuntó que este fallo es sólo una cuestión formal porque el problema de fondo subsiste: que el TLC con Chile es lesivo para los intereses del Perú. “Al Perú este TLC no le conviene en casi ningún aspecto. El gobierno tiene la opción de retirarse del acuerdo, pero conociendo al presidente Alan García estoy seguro que no lo hará”, añadió Ferrero.

Consultas
En otro acápite del fallo, el Tribunal Constitucional exhorta al Ejecutivo a que someta a consulta en las comisiones de Constitución y de Relaciones Exteriores del Congreso los tratados internacionales que el gobierno firma, y que estos grupos de trabajo emitan opinión. Sin embargo, sostiene que estos informes parlamentarios no tienen por qué condicionar la firma de los tratados. Al respecto, la vocera de la bancada nacionalista, Marisol Espinoza, señaló que esa última aclaración del TC parece un “cuento chino”. “¡O sea, el Congreso puede opinar, pero su opinión no es vinculante! Ya sabíamos que el TC iba a decir eso, por eso mañana (hoy) estamos presentando un proyecto multipartidario para establecer que todo acuerdo comercial sea aprobado previamente por el Parlamento, como lo hacen en las grandes democracias del mundo, porque sin pasar primero por el Congreso este TLC con Chile queda en un nivel muy bajo, como un acuerdo ejecutivo”, indicó Marisol Espinoza.

Marcelo Puelles
Redacción