Candidatos a contralor llegan con sus padrinos

Ninguno de los seleccionados para la Contraloría fue propuesto por las organizaciones sociales, como establecían las bases del proceso de selección, lo que podría ser causa de nulidad.

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Vicio de nulidad habría en la propuesta de la comisión evaluadora de candidatos a contralor, debido a que los tres miembros escogidos no fueron propuestos por organizaciones sociales, como señalaba la convocatoria: uno de ellos se propuso él mismo, otra fue presentada por el partido del ex ministro Rafael Rey y la tercera por la propia comisión.

A pesar de que entre los postulantes propuestos por diversas instituciones había varios que reunían experiencia en el sistema de control, entre ellos una ex contralora y ex decana del Colegio de abogados, Áurea Sáenz, y el ex contralor interino durante el gobierno de transición de Valentín Paniagua, Jorge Guzmán Rodríguez -quien años antes era el segundo de ese organismo, cuando el hoy presidente de la comisión seleccionadora, Richard Webb, entonces presidente del BCR, se resistió a una acción de control de la Contraloría a cargo de Miguel Cussianovich, argumentando su “autonomía”-; ninguno logró figurar en las preferencias de los comisionados. ¿No será esto una forma de introducir el particular concepto que Webb tiene sobre las funciones del organismo?

Al defender la selección de la terna, Webb ha dicho que no han pesado la experiencia o el nivel profesional de los candidatos, sino su “integridad”. ¿Y eso cómo se mide?, ¿cómo se acredita la des-integridad del resto?

¿Quiénes son?
El señor Fuad Khoury Zarzar, que es el único varón de la terna de posibles contralores, viene del campo de la banca, específicamente del equipo de gerentes de Interbank, ligados al cuestionado ex ministro Ismael Benavides; tiene estudios en la Universidad de Lima, Piura ESAN y la Universidad de Chicago en Estados Unidos. Debe tener también un alto ego, pues se propuso a sí mismo, sin ninguna experiencia en control de instituciones públicas.

En el caso de Ingrid Soraya Suárez Velarde, la información disponible indica que es ingeniera industrial graduada en la Escuela Politécnica de Gijón, España; con títulos de contadora de la Universidad de Lima y máster en Dirección de Empresas de la Universidad de Piura. Es actualmente asesora del Ministerio de la Producción, en la planilla del PNUD, y ha estado muy cerca del ex ministro Rafael Rey, cuyo partido, Renovación Nacional la propuso a la comisión.

Finalmente, Mayen Lucrecia Ugarte Vásquez, no estaba en la lista de postulantes y su candidatura fue presentada por los miembros de la comisión seleccionadora. La contralora interina, Rosa Urbina, se ha abstenido de opinar e informar sobre esta persona, por la forma como se introdujo su propuesta. De igual manera se abstienen de opinar otras instancias como el Colegio de abogados de Lima y Fonafe. Parece que están desconcertados porque doña Mayen, aparte de tener títulos de bachiller en Artes y Humanidades y maestría en Administración Pública, exhibe en su currículum su condición de “experta en gestión pública por 18 años”.

¿Qué quiere decir esto? Que esta postulante a la Contraloría es la gerente general y representante legal del Grupo de Consultoría Goberna, en cuya nómina aparecía hasta 2004 la hasta hace muy poco ministra de Transportes, Verónica Zavala, actualmente en tránsito a un nuevo cargo de representación del gobierno en el BID. El portal de la empresa consultora menciona que sus clientes son la Presidencia del Consejo de Ministros, el Ministerio de Economía y Finanzas y diversos organismos públicos de nivel nacional, regional o local. O sea esta señora tiene contratos en curso con el Estado, cuyo control está a cargo de la Contraloría, y ahora la comisión de Webb pretende que sea la encargada de controlar.

Otra promesa incumplida
El premier Yehude Simon había prometido que el Perú iba a contar con un contralor surgido de iniciativa de organizaciones de base, lo que garantizaría su independencia, pero ninguno de los seleccionados tiene ese origen.

Los tres de la lista final están vinculados cada uno a un ex ministro, lo que significa que la terna de la que saldrá el responsable de esta lucha está integrada por personas que tienen intereses propios y de grupo en sus relaciones con el Estado.

Había que fortalecer la independencia de la Contraloría para luchar contra la corrupción, pero la terna de la que saldrá el responsable de esta lucha está integrada por personas que tienen intereses propios y de grupo en sus relaciones con el Estado.

La promesa era seleccionarlos por la meritocracia y ahora nos inventan la “integridad”, que significa dejar de lado a los más capaces y nombrar a los más amigos… o algo peor.

Un poco de historia reciente
Dice la Ley que la Contraloría General de la República “es el órgano superior del Sistema Nacional de Control, que cautela el uso eficiente, eficaz y económico de los recursos del Estado, la correcta gestión de la deuda pública, así como la legalidad de la ejecución del presupuesto del sector público y de los actos de las instituciones sujetas a control; coadyuvando al logro de los objetivos del Estado en el desarrollo nacional y bienestar de la sociedad peruana”. Pero allá por los comienzos de los años 80 el señor Richard Webb, entonces presidente del Banco Central de Reserva (BCR) del segundo gobierno de Fernando Belaunde Terry, no concordaba con este principio y consideraba que el organismo a su cargo, por ser autónomo, estaba fuera de todo control y supervisión.

Fue cuando la Contraloría, a cargo del recordado Miguel Ángel Cussianovich, ordenó enviar una comisión de auditores para realizar una acción de control al BCR y Webb se opuso terminantemente, impidió el ingreso de los técnicos y cerró los libros del banco.

El mismo Webb presidió la comisión encargada de proponer los candidatos de entre los cuales el presidente García y el Congreso definirán el Contralor que sustituirá al descolorido y cómplice Genaro Matute.

Raúl Wiener
Unidad de Investigación

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Tags: control, webb, contraloria, comision, cargo, estado, contralor, ministro, nacional, universidad,

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