Crisis aleja meta de ser un país del primer mundo
El presidente del Instituto de Economía de la Cámara de Comercio de Lima (CCL), César Peñaranda conversó con LA PRIMERA y dijo que el poco avance en la reforma del Estado aunado a la crisis económica internacional afectaron las proyecciones del gremio empresarial que indicaban que el Perú sería un país desarrollado el 2021. Ahora proyecta llegar a dicha meta el año 2026, siempre que desde el 2011 a dicho año se crezca anualmente a tasas de 6% del PBI.
ENTREVISTA"

-Entre las proyecciones de la Cámara de Comercio de Lima, se estimaba que al 2021, el Perú podría convertirse en un país desarrollado, ¿de qué manera la crisis internacional ha variado esas proyecciones?-
-Dijimos que si el Perú crecía a tasas de 8.2 promedio anual, al 2021 hubiese llegado a ser un país desarrollado. Y dimos estas proyecciones basados en dos indicadores, primero, tener un PBI per cápita de US$ 21,500 -en términos de paridad de poder de compra-, que es el piso que tiene un país considerado como del primer mundo. En la actualidad, el país tiene, en esos términos, alrededor de US$ 9,500 de PBI per cápita. En nominales debe estar en US$ 5 mil.
-Pero, lograr el bienestar no solo se relaciona con ingresos económicos…-
- Por eso, el segundo indicador es del Índice de Desarrollo Humano de las Naciones Unidas, que no solo toma en cuenta el ingreso, sino ve los avances en materia de salud y Educación. Es por ello, que propusimos que se incremente la productividad que involucra reformas en esos dos sectores. Con esas herramientas preveíamos que al 2021 tendríamos un índice de desarrollo humano de 0.9, que es el piso mínimo para ser considerado como país desarrollado.
-Eso siempre y cuando se crezca a tasas de 8.2 puntos porcentuales anuales hasta el 2021, pero el MEF ha proyectado para el 2012 un crecimiento de 5.5%-
-Lamentablemente al 2021 con esas tasas no se podría. Pero, si el Perú creciera 6% de promedio anual, incluido el 2011, en los próximos 16 años (2026) podríamos tener el PBI per cápita de un país desarrollado. Y esto se puede lograr a medida que el gobierno priorice la productividad.
-Ese retraso de cinco años ¿es producido principalmente por la crisis económica internacional?-
-Este retraso es en parte producido por la crisis internacional. Pero, gran parte depende del Perú mismo, del poco avance en reformas del Estado, debemos convencernos que podemos, debemos pensar en grande. Los conflictos económicos globales nos afectan porque el Perú no es una isla, pero allí urge promover la productividad que lleva a una competitividad.
-El tiempo que duré la crisis también será importante para conseguir las metas programadas…-
Sí, los economistas hablan de que la crisis puede durar por lo menos dos años, 2012 y 2013. Que vamos a salir progresivamente, esto no hace referencia a que Europa va a salir, pues tiene serios problemas y necesita hacer reformas estructurales e incrementar su productividad. En dos años se podía empezar a retomar la dinámica que tiene el mundo y ese tiempo, por cierto afectará al Perú, pero como dicen los chinos en las crisis hay que buscar las oportunidades.
-En esta coyuntura de crisis, ¿cómo han cambiado las expectativas que se tenían a inicios de 2011?-
-Se esperaba que el mundo crezca alrededor de 3.5% el 2011. No obstante, los especialistas estiman que el crecimiento sería menor y que este llegaría a 2.5%. Esta baja se explica luego de analizar algunos países claves. Si bien, en Estados Unidos nadie habla de una recesión, pero crecerá alrededor de 1.6%, cifra muy lejana de lo que potencialmente podría crecer ese país (3.5% o 4%). Algunos analistas económicos hablan de una recesión en Europa, con un crecimiento negativo de 0.5 y 0.4. Los optimistas, sostienen que las economías europeas no crecerán, pero no creen en una caída.
-Este contexto está afectando a China, la segunda mayor economía del mundo…-
-Definitivamente, China está desacelerándose. Hace cinco años, el dragón asiático crecía a tasas de 14% promedio, este año crecerá en 9% y en el quinquenio se prevé que tendrá un aumento de 7%. Este país seguirá mostrando un alto crecimiento, pero no a las mismas tasas, influenciado principalmente por la baja demanda de Europa y Estados Unidos. Por eso las proyecciones que se dan para el 2012 deben tener en cuenta el contexto mundial y el interno.
-¿ Y a nivel interno?-
-A nivel interno, el 2011 fue tema de preocupación el proceso electoral. Eso ya pasó. Se ha recuperado hasta cierto punto la confianza. Se ha demostrado que la política económica que está aplicando el actual gobierno es muy similar. No obstante, hay un nuevo elemento que puede afectar la confianza y perspectivas de los agentes económicos internos y externos, que son los conflictos sociales. Si bien, ellos están vinculados al sector minero pero puede trasladarse a otros sectores.
-Teniendo en cuenta este contexto externo e interno, ¿en cuánto estima el crecimiento de la economía peruana para el 2012?-
-Con esta base, si es que no entramos a una recesión en la zona euro. Es decir si no se agudiza el contexto internacional. La proyección nuestra (de la Cámara de Comercio de Lima) es de 5.5%, 1.3 puntos porcentuales menos de lo que proyectamos el 2011, que estimamos alrededor de 6.8%. Para el 2012 creemos que todos los sectores crecerán. Somos positivos, a pesar de que por segundo año consecutivo (2010-2011) el sector minero e hidrocarburo decreció. El 2010, el mencionado sector tuvo una caída de 0.1% y este año se espera una baja de 0.3%. No obstante, confiamos que el 2012 crezca a 4%.
-Estima crecimiento de sectores como Minería e Hidrocarburos, ¿a pesar de que evidencia una desaceleración?-
-Es que confiamos que Conga será un hito. Todos esperamos que el peritaje internacional de 40 días sea positivo, es decir que el proyecto vaya adelante. Esta aprobación atraerá inversiones importantes en minería que están en cartera. En ese sentido, estimamos que la demanda interna va a seguir jalando el crecimiento económico. Porque el contexto de crisis va afectar las exportaciones.
CONFLICTOS SOCIALES
-Usted mencionó el proyecto Conga como definitivo para atraer inversiones. Pero, ¿cómo manejar estos conflictos sociales cuando la población tiene una percepción negativa sobre la minería?-
-El Perú ha tenido durante la última década un crecimiento muy importante, alrededor de 5.7 promedio anual, cercano a 6%. En el último quinquenio es aún mejor y se evidencia un crecimiento de 7.2% (2006-2010). Si no consideramos el 2009, que fue un año de crisis internacional, el crecimiento del país fue de 8. 8%. Es decir, al mismo ritmo de China. Lamentablemente, información como esta no se ha transmitido a la población y eso ha ocasionado este descontento.
-Pero los impactos de este crecimiento, la población no los sintió…-
-En la última década el PBI pér cápita aumento 53% y la pobreza bajó casi 24 puntos porcentuales. Entonces, sí hubo inclusión, hubieron más de 4 millones 100 mil puestos de trabajo y eso considerando sólo en las empresas que tienen más de 100 trabajadores.
El problema de que no sientan los beneficios, es porque, lamentablemente aún hay un 30% de peruanos que son pobres, alrededor de 9 millones que no sienten la mejora. Entonces debemos explicarles a ellos que el crecimiento económico, alto sostenido, estable y consolidado les dará inclusión.
-Si bien, es un tema de falta de información. Algunos especialistas afirman que el descontento radica en la mala inversión de los recursos generados por la minería y que estos ingresos deberían destinarse para proyectos que reduzcan las brechas…-
-Es por ello que urge una reforma del Estado. Este es ineficiente e ineficaz a todo nivel. A pesar de que han iniciado un proceso de descentralización pensando que era suficiente con descentralizar la toma de decisiones y progresivamente ir dando recursos. Sin embargo, no se dieron cuenta que los años en los que hubo una centralización evidente, no permitieron hacer un seguimiento de la capacitación del personal. Es inconcebible que el 40% de los gastos de inversión no se usen y eso lo dijo el mismo ministro (de Economía) Luis Castilla. Deben generarse proyectos que ataquen los problemas sustanciales, para ello se necesita gente preparada y la reforma del Estado también incluye esto.
- ¿Considera que hubieron avances en esa materia?-
-Algo se ha hecho. Por ejemplo el Presupuesto por Resultados es una mejora, otro es que se inició un proyecto de contratación de gerentes para que apoyen a los proyectos de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. Francis Fukuyama (emblemático politólogo estadounidense) decía que el Perú jamás podrá ser un país del primer mundo con un Estado del tercer mundo.
DISMINUYE RITMO DE CRECIMIENTO
China lejos de ser el paraguas ante la crisis
-¿Cómo la crisis económica internacional cambiará la estructura económica mundial?-
-No es que se va a iniciar un cambio, este ya se produjo. 11 años atrás los países desarrollados (EEUU, Europa, Japón) explicaban casi el 63% del PBI mundial (en términos de paridad de poder de compras), con 23.5%, 18.3% y 7.6%, respectivamente. Mientras que los emergentes explicaban el 37%. Ese año, China representaba el 7.1% del PBI mundial, India 3.7%, Brasil 2.9%, en total los BRIC (Brasil, Rusia, India, China) representaban el 16.4%. Ahora este panorama ha cambiado.
-Y ¿cuál ha sido la evolución de la participación de los países desarrollados?-
-Este año los países desarrollados explican el 50%. Es decir, han bajado 13 puntos porcentuales. Estados Unidos representa el 18.7% sigue siendo LA PRIMERA potencia económica. Europa pasó a 13.9. Y China se ha convertido en la Segunda Potencia con el 15.1%. India superó a Japón con 5.9%.
-Entonces, ¿la economía China podría sostenernos frente a una crisis?-
-Hay economistas que hablan de que China va a jalar las economías mundiales, pero eso no será posible. Sola no puede ser el motor del mundo ya que solo explica el 15%. Además, lo preocupante es que China ha reducido en los últimos años, su ritmo de crecimiento. El 2006 era de 14%, 2007 13%, este año se espera un crecimiento de 9% y el próximo un 8%.
- ¿Qué otros problemas están afectando al denominado dragón asiático?-
- Es que su economía está basada en las exportaciones. Mientras que en Estados Unidos, el consumo interno representa el 70% del PBI, en Perú el 60%, en China este llega al 30%. A pesar de que existen 1,300 millones de ciudadanos chinos. Es un país que vive del consumo externo. Así, pasó a ser el primer exportador mundial y desplazó a Alemania.
-¿Cuáles serían los peligros?-
- Los países desarrollados le están pidiendo a China que empiece a desarrollar su mercado interno, ya que con la crisis internacional, Europa y Estados Unidos (sus principales compradores) disminuirán sus compras a China y eso también afecta al Perú, porque China es uno de los principales compradores de commodities.
Stephanía Palomino
Redacción
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Tags: crecimiento, crisis, china, pais, peru, internacional, 0, economica, europa, mundo,
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