Diario La Pr
Menores a la prisión
Fijar responsabilidad penal desde los 16 años, como pretende la ministra del Interior, Mercedes Cabanillas, es una idea riesgosa. Analistas coinciden en que la represión no solucionará el problema, que sigue creciendo.
(1) La violencia de las pandillas debe enfrentarse con ecuanimidad. (2) Muchos de los enfrentamientos acaban en crímenes.
Para nadie es un secreto que la delincuencia juvenil es uno de los mayores problemas que afronta nuestra sociedad. Cada día decenas de menores de edad se integran a más de 400 pandillas existentes sólo en Lima. Sin embargo, las posibles soluciones que plantea el gobierno no serán eficaces, según refirieron varios especialistas a LA PRIMERA.
Hace algunas semanas, la ministra del Interior, Mercedes Cabanillas, presentó al Congreso un proyecto de ley que establece que la responsabilidad penal rige a partir de los 16 años de edad, el cual busca modificar diversos artículos del Código Penal, del Código de Ejecución Penal y del Código de los Niños y Adolescentes, que inciden en la seguridad Ciudadana. “Hasta el año pasado, el Perú tenía 2,917 pandilleros, de los cuales 44.60% fluctúa entre los 12 y 18 años”, señalo la ministra reforzando su propuesta.
La iniciativa fue cuestionada por Yolanda Llano, coordinadora del área legal de la ONG Acción por los Niños, quien señaló que la medida no tendrá efecto disuasivo en los jóvenes y los centros de reclusión en los que serían internados los menores no contribuirán a su reinserción en la sociedad. “Debemos llamar a la reflexión a la ministra Cabanillas, si lo más adecuado es sancionar a los adolescentes que no han tenido la oportunidad de desarrollarse adecuadamente… No podemos endurecer sanciones cuando no hacemos nada para evitar el problema”, señaló Llano. Asimismo, refirió que Acción por los Niños considera que la legislación tiene que estar de acuerdo con la realidad nacional y debe promover el desarrollo y la dignidad del menor, por encima del castigo.
Propuesta inviable
El proyecto de ley presentado por la ministra plantea tres casos y la construcción de establecimientos de reclusión especiales. En el primer caso, los adolescentes de 14 a 15 años que cometen algún delito, como parte de las pandillas perniciosas, serán internados por lo menos por cuatro años. En el segundo, los cabecillas de pandillas serán encerrados por no menos de tres años ni más de cinco, mientras que en el tercero, a los mayores de 16 años, se les aplicara el Código Penal sin contemplaciones.
Para Dimitri Senmache, consultor en temas de derechos humanos y Juventud, la mencionada norma va contra la doctrina de protección integral de los derechos del niño y de los acuerdos internacionales de protección de los derechos del adolescente.
Si bien Senmache reconoció lo preocupante del tema de la violencia juvenil, planteó enfrentar el origen del problema, el cual “muchas veces responde a la falta de oportunidad de los menores para acceder a distintos espacios en la Educación, la salud y en la misma sociedad”.
Senmache, quien también fue asesor de los ex ministros del Interior, Gino Costa y Fernando Rospigliosi, opinó que para enfrentar este tema debe haber una visión multisectorial, con la participación de los ministerios de Educación y de la Mujer y Desarrollo Social, así como de los municipios, por intermedio de las casas de la Juventud. Según dijo, la mayoría de ellas funcionan como oficinas administrativas.
Prevención
Maeg Arriola, Secretario Nacional de la Juventud, respaldó la iniciativa del Ejecutivo en cuanto a plantear medidas para detener el pandillaje. Sin embargo, señaló que el esfuerzo principal se debe hacer en la prevención.
“El derecho penal señala que los jóvenes menores de 18 años son inimputables, ya que no han alcanzado la madurez. Sin embargo, ampliar la figura para sancionar a los jóvenes desde los 16 años es una medida ante la realidad del pandillaje, la delincuencia, pero creo que, al margen del debate jurídico, debemos hacer un esfuerzo en la prevención”, señaló Arriola a LA PRIMERA.
Resaltó la importancia de programas de capacitación laboral como Projoven, pero llamó también a la participación de otros organismos como los gobiernos regionales y locales, los cuales -pese a contar con presupuesto- no fortalecen programas a favor de la juventud, según dijo.
El Congreso hará una valoración de esta realidad, y propondrá sus propias alternativas para la solución del problema, que mantiene a gran parte de la población con el temor de ser víctima de la violencia juvenil, muchas veces delictiva y criminal.
Dayhana Cam
Redacción
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Tags: penal, ministra, senalo, menores, problema, juventud, codigo, embargo, juvenil, realidad,
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